2021年12月17日，在2021湖南（长沙）国际智慧交通博览会的中国城市轨道交通可持续发展战略高峰论坛上，长沙轨道、华为、中车株洲所联合发布了《智慧城市云网安一体技术白皮书》（以下简称“本白皮书”）。

2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确构建便捷顺畅的城市（群）交通网，强化城市轨道交通与其他交通方式衔接和提高城市群内轨道交通通勤化水平，城市轨道交通跨入蓬勃发展的黄金机遇期。

2020年3月，中国城市轨道交通协会发布了《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》，以强国建设为战略导向，以推进城轨信息化、发展智能系统、建设智慧城轨为主题，同时强化信息系统安全体系建设，为城轨信息化发展保驾护航。为进一步规范化，协会发布了《智慧城市轨道交通信息技术架构及网络安全规范》、《城市轨道交通云平台网络安全技术规范》，指导城市轨道交通信息系统网络安全规划建设、运营管理和运行维护。

基于国家产业方针、协会政策和专家指导，长沙轨道开展城轨云安全运营研究，在长沙轨道交通联合创新实验室（由长沙轨道、华为、中车株洲所联合成立）开始了城市轨道信息安全的相关创新探索，结合城市轨道生产、管理、服务等业务应用，涵盖了云平台、网络、安全、终端等产品，探讨云网安协同防护、安全智能运营等场景。

本白皮书结合城市轨道交通的安全现状，在遵循协会的安全规范基础上，提出了云网安一体的网络信息安全理念，基于“智能分析、动态检测、全局防御”的基本原则，打破传统静态、被动、单点的安全防护思路，通过联合不同细分领域的安全伙伴，打造一体化安全体系，实现风险持续检测、威胁主动研判，智能全局防控。